“27条新措施促循环经济和花费升级 实现经济优质快速发展”

新能源汽车、智能家居、5g终端已经成为新的增长点。 日前，国家发改委、生态环境部、商务部三部委联合印发《推进积分支出品更新升级 平稳资源循环利用实施方案( 2019-年)》，从产品供应、更新升级、招聘环境、循环利用等4个方面 专家指出，《实施方案》的出台对持续释放内需潜力，促进经济社会更优质、更可持续的健康快速发展至关重要。

新能源车不限定，不购买

“强化、强化、提高、顺畅这四个核心词是《实施方案》的整体基调。 ”国家新闻中心快速发展研究部战术规划处处长高辉清说:“《实施方案》制定了循环经济与费用升级相结合、提高产品质量、提高费用水平、畅通资源循环利用等总体规划。”

其中，推进汽车市场的“腾笼换鸟”是本轮代价高昂的新政中最引人注目的部分。 高辉清指出，汽车成本是拉动的重要增长点，推进汽车产品更新换代是当前的重要任务。

与目前轿车旧产品占比较高的情况相比，“实施方案”是从轿车结构调整出发，采取适当的方法加快淘汰高排放、运输效率低的旧产品，通过更新升级推进新能源、节能环保产品的普及应用，推进汽车市场的“腾笼换鸟” 中国汽车技术研究中心首席专家吴松泉、政研中心主任表示:“在当前外部环境深刻变化、国内汽车市场面临下行压力的情况下，《实施方案》正好释放出支撑市场费用的强信号，带动了当前和今后一个时期汽车市场的稳步发展、产业结构。

针对汽车牌照难、道路难的问题，《实施方案》确定了坚决打破轿车存在障碍。 禁止各地制定新的限制机动车购买规定，实行限制机动车购买的地方政府应当根据城市交通拥堵、污染治理、交通诉求效果，加快由限制购买向引诱采用的转变。 他还强调，各地不得对新能源汽车实施限制、限购，已经实施的必须取消。 地方鼓励在没有汽车的家庭首次购买家用新能源汽车。 “新能源汽车是汽车市场新的成本增长点。 这次新政力量大，对比性强，对扩大内需起到有力的带动作用。 ”。 高辉清说。

智能家居，旧家电回收利用

国家统计局数据显示，我国城市家庭冰箱、空调、洗衣机、油烟机、热水器普及率目前已超过70%，其中冰箱和洗衣机接近饱和，空调向一户多机方向快速发展。 随着居民人均可支配收入的增加和物质生活的改善，家电产品费市场表现出普及率高、更新换代诉求大的优势，家电产品费也开始从功能费升级为质量费和服务费。