“发改委《汽车产业投资管理规定》 汽车投资项目核准一些事项全面取消”

汽车投资项目的批准事项已全面取消(网图)。

最近，国家快速发展改革委发布了《汽车产业投资管理规定》，自2019年1月10日起施行。 据介绍，我国取消多年汽车投资项目实施批准若干事项，全部转为地方备案管理，推进汽车产业投资管理改革取得新突破。

国家快速发展改革委有关人士表示，国家高度重视汽车产业，制定并实施了一系列促进产业快速发展和产业投资规范化的政策措施。 1994年，为了尽快将中国的汽车产业建设成国民经济的支柱产业，颁布实施了《汽车工业产业政策》。 2004年，《汽车产业快速发展政策》宣布实施，进一步确定了汽车投资项目的管理要求。

近年来，为了推动汽车产业的健康快速发展，许多政策相继出台。 年6月，国家发改委发布《新纯电动轿车公司管理规定》，规范管理新纯电动轿车公司的投资项目和生产准入。 年12月，《国务院关于印发批准的投资项目目录(年本)的通知》对汽车投资项目的批准制定了新的规定，确定“为推动新能源汽车的健康有序快速发展，严格控制新能源汽车的生产能力”。 年6月，国家发改委印发《关于全面汽车投资项目管理的意见》，提高了以前流传的燃料汽车投资项目准入标准，规范了新能源汽车投资项目的条件。

“40年来，我国汽车产业快速发展取得了长足进步，基本具备市场化运营、国际化快速发展、后监管的基础。 ”上述负责人表示。

作为新时期我国汽车产业投资管理的综合政策文件，《规定》首要有几个优势:一是深化投资改革，以改革开放40周年为重要契机，全面取消多年汽车投资项目审批事项，全部转为地方备案管理，推进汽车产业投资管理改革， 二是强调政策导向，作为国家产业政策，引导企业顺应产业快速发展的势头，优化生产能力配置，突破核心技术，开展战术合作，提高要素配置效率，推进产业结构转换和高度化。 三是巩固监管责任，重复“谁投资谁监管，谁主管谁监管”，逐一发挥公司市场主体作用的责任，进一步加强各级政府部门防范盲目建设、快速发展产业秩序的责任。 四、实现全面覆盖，政策规定对燃油汽车、纯电动汽车、智能汽车等产品种类、投资指导、建设条件、监管等相关行业，以及事前、事件中、事后管理环节，实现全覆盖、无死角。 五、便于操作实施，尽量采用可量化、可检验的指标确定各类投资项目的管理要求，尽量不做定性描述，为执行创造条件。

从第一个文案来看，《规定》包括加强汽车产业投资方向的诱惑，优化燃油汽车和新能源汽车产能布局，确定产业鼓励快速发展的关键行业。 严格控制以前传出的燃油汽车产能新增，确定禁止建设的燃油汽车投资项目范围，严格新增燃油汽车产能投资项目准入条件积极引导新能源汽车健康有序快速发展，进一步提高新建纯电动汽车公司投资项目的条件，投资主体 加强对主要零部件等投资项目的管理，确定发动机、车用动力电池、燃料电池、车身总成、专用汽车、拖车等投资项目的条件。

近年来，国家发改委持续调整汽车产业投资管理政策，大幅下放投资审批权限。 《规定》出台前，实施核准管理的汽车投资项目还有3种，分别是国务院负责核准的新的中外合资轿车生产公司项目——国务院投资主管部门核准的新的纯电动轿车生产公司(包括现有汽车公司在内的同级间生产纯电动轿车)项目省级