“国务院办公厅等10部门“三定”规定公布”

涉及职务调整、职务决定、编制的明确化

中国机构编制网日前公布了国务院办公厅等10个部门的《三定》规定。 各部门的规定包括职能调整、职责的确定和编制的明确。

这十个部门《三定》的规定，根据党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》和十三届全国人大第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，经党中央和国务院批准公布。

协调多部门职能，取消相应的内置机构

此次发布的10个部门《三定》规定包括国务院办公厅、工业和新闻化部、住房和城乡建设部、交通运输部、商务部、国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局、国家煤矿安全监察局、中国地震局、中国银行保险监督管理委员会。

职能调整是此次公布的《三定》规定的重要文案。 这些职能调整都按照党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》和十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》的规定进行。

例如，在组建国家卫健委时，确定了原国家卫生和计划生育委员会、国务院医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄职工委员会办公室的职责，以及工信部主导的《烟草控制框架公约》履约职责，整合了国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责，

此次《三定》规定也确定了工业和新闻化部主导《烟草控制框架公约》的履约工作，进入国家卫健委。

另外，国家能源局原油、天然气等物资的储存、轮换和日常管理责任被纳入国家粮食和物资储备局。 公安部领导建设工程消防设计审查职责纳入住建部。

一个部门的职能调整后，内设机构也相应取消。 国务院国有资产监督管理委员会国有公司领导干部的经济责任审计职责和国有要点大型公司监事会职责被列入审计署，不再保存监督一局(国有公司监事会职工办公室)。 建部城乡规划管理职责分为自然资源部，城乡规划部门不再保存。

应急管理功能来自各部门的“归口”应急管理部

根据改革方案，新成立的一点部、总局的作用也从调整前分布的其他部门全面恢复。 如此次发布的10个部门《三定》规定，国务院办公厅、中国地震局等部门的应急管理职能均调整为新设立的应急管理部。

根据相关规定，国务院办公厅应急管理责任纳入应急管理部，国务院应急管理办公室不再保存。 中国地震局的震灾应急救援责任被纳入了应急管理部，震灾应急救援部门不再保存。

此外，市场监管总局成立后，还纳入了新部门的职能。 根据商务部《三定》的规定，商务部经营者集中反垄断执法责任以及国务院反垄断委员会办公室、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品指导小组办公室的职责，纳入国家市场监督管理总局。