“长三角一体化建设进入全面提速阶段 示范区试点蓄势待发”

随着《长江三角洲区域一体化快速发展规划纲要》顶层设计的明确，长江三角洲三省一市一体化建设进入全面提速阶段。 《经济参考报》记者获悉，作为长江三角洲一体化改革突破口的长江三角洲生态绿色一体化快速发展示范区相关方案已经制定。

权威人士表示，长江三角洲生态绿色一体化快速发展示范区，采用生态导向快速发展战术，设在上海青浦、苏州吴江和浙江嘉善交界处，以县域面积为基本单位达2300平方公里，因此以其中6个建设镇数百平方公里为示范区启动区域。 要点包括规划、土地、投资管理、要素流动、财税共享、公共服务政策、生态管理、公共信用等方面。

上述人士指出，目前一体化示范区建设方案仍在细化，在行政管理制度创新的基础上，探索切实可行的区域价格共同负担、利润共享的财税分配机制，探索税收等经济指标共享、污染等产业转移价格共同负担的新模式，实现全球资源最 并且，打破现有行政区划诉诸环境保护、人才、设施、资金、市场、公司的分割状态。

关于建立示范区的初衷，上海市政府副秘书长、快速发展改革委主任、长三角区域合作办公室主任马春雷日前在陆家嘴论坛上表示，在长三角这样广阔的地区难以实现一体化制度创新，目前的制度创新难以实现大范围的暂时一体化。 正因为有各种各样的限制，所以有必要选择示范区率先尝试，在示范区尽快形成一体化制度创新的成果，为国家和地区的合作先行探索道路。

关于具体飞行员操作的详细情况，前面有人介绍了建立统一的空间规划体系，在不同省份的行政区划内按照蓝图管理全境。 在生态管理方面，建立统一的生态环境标准，统一检测体系，统一执法。 例如创新生态保护修复管理制度，将社会资本投入生态环境保护市场化机制，探索公司环境风险评价机制，建立监测预警和动态完整机制等。 在产业快速发展方面，统一建立统一透明的市场准入政策，实施统一的市场准入负面清单，帮助市场主体降低制度性价格。 例如，公司在一市三省进行注册、登记等无差别对待，行政流程都是相通的。 公共服务政策进一步与统一联系，建立共同信用机制。