“从海南“总部署”看改革再出发三大新动向”

在这个中国改革开放40周年的春天，《中共中央国务院支持海南全面深化改革开放的指导意见》发表，向世界展示了中国在更高水平上掀起改革热潮的决心。

这个超万字的海南改革“总布局”，不仅将使海南成为新时期全面深化改革开放的新标杆，还将传播中国在扩大和深度上谋划改革重新出发的新动向。

深化供给侧结构改革“发力”实体经济

指导意见由“深化供给侧结构改革”确定，作为快速发展实体经济的经济着力点，紧紧围绕着提高供给体系质量，支持海南以前传来的产业优化升级。 一位专家表示，明确了新时期供给侧结构改革的“立”之要点。

“供给侧结构改革已经进行了两年多，实体经济必须‘立’新，即搞清楚质量问题，向经济快速发展新动能。 ”。 中国电子报产业快速发展研究院装备工业研究所所长左世全说。

指导意见认为，海南在实体经济中“发力”的文案包括推进旅游业转型，推动全球旅游快速发展。 大力发展现代服务业，加快服务贸易创新快速发展网络、物联网、大数据等与实体经济深度融合的高起点带动海洋经济等快速发展。

中国(海南)改革快速发展研究院院长迟福林表示，全面深化改革是决定优质快速发展的关键，主要任务是以振兴实体经济为目标深化供给侧结构改革。 在优质快速发展的三个转型中，动力转型至关重要，也是实现质量转型、效率转型的前提条件。

一位专家也指出，作为对海南最高水平的战术支持，这种政策安排不仅体现了对海南的按需定制，更是为了建设改革开放高地，在全国建立了现代化经济体系的标杆。

国企和产权是当前改革的“硬骨头”

经济体制改革，全面深化改革的重点。

深化国有公司改革，完善各类国有资产管理体制，完善产权保护制度……在指导意见中，这些当前经济体制改革中的“硬骨头”摆在突出位置，要着力深化海南全面改革，深化中国全面改革需要重点攻坚

经济体制改革的核心是逐一发挥市场的决策作用，更好地发挥政府的作用，关键是通过改革提供制度环境，使之完整。 ”。 中国国际经济交流中心副理事长朱之鑫说。

在“啃硬骨头”方面，指导意见提出国企改革“深化国有企业改革，推进集团层面混合全制改革，健全企业法人治理结构，完善现代企业制度”。 完整的各类国有资产管理体制要探索“政府直接授权国有资本投资、运营企业，加快国有公司横向联合、纵向整合和专业化重组”。