“优化营商环境法规规则正紧锣密鼓制定”

6月25日，国务院召开了深化全国“放管服”改革优化经营者环境的可视电话会议。 中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。

李克强总理指出，深化“放管服”改革，优化经营者环境，必须反复法治化、国际化市场化。 市场化必须打破不合理的体制机制障碍，更大程度地刺激市场活力和社会创造性。 法治化必须做到规则公开透明、监管客观公正、依法保护各类所有制公司的合法权益。 国际化要继续扩大开放，加强与国际通行经贸规则的对接，促进国际竞争力的提高。 政府管理和服务必须走“简约”的道路，流程、要求等都很复杂简单，必须删除民营企业。 就是推进简政放权向纵深快速发展。 大幅缩小市场准入的负面清单。 今年将工业生产许可证的种类再减少一半以上，在中央一级将取消50多个项目的行政许可。 改变各种形式进行审查。 深化“证照分离”改革，在5个工作日内减少公司注册开始时间。 抓好工程建设审批制度改革。 共同推进“放管服”改革和更大规模的减税减费，形成优化经营者环境的力量。 二是健全制度化监管规则，规范行政执法，对所有市场主体平等，促进公平竞争、优胜劣汰。 推进“双随机、一公开”监管与信用监管、要点监管等结合，推进“网络+监管”，健全适合新兴产业的全面审慎监管办法，对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等实施全面监管。 推进社会信用体系建设和承诺制。 三是优化政府服务。 构建全国政务服务“一张网”，实现更大范围的“一网通运营”、异地运营。 水、燃气、供暖等公用事业必须大力推进app (应用)工作、移动支付等。 大幅减少电源接通时间。 着眼民生需要，发挥社区和社会力量作用，推进旧小区改造，快速发展家政、养老、托幼和“互联网+教育、医疗”等服务，提高居民生活质量，扩大内需市场。 并且，急需制定优化经营者环境的法规。

世博会新经济研究院副院长、营商环境研究中心主任刘哲向《经济参考报》记者表示，建立市场化、法治化、国际化的营商环境，是当前经济转型关键期和外部环境变化期提出的比较措施。 建立市场化的经营者环境，有利于激发民间投资活力，实现稳定投资、稳定就业。 的不确定性是公司房屋经营中的重要考虑因素，建立法治化的经营者环境，有助于对公司房屋建立稳定的预期。 与国际接轨的经营者环境，可以提高外资企业对中国投资环境的认识度和参与积极性，实现外资的稳定、对外贸易。

“着力优化商业环境，也展示了地方政府发挥更好作用的突破口。 优化商业环境的本质是全面提升一个地区的政策、法治、人才、金融等环境，提高要素供给效率，为公司快速发展创造有利条件。 各地应该寻找改善当地商业环境的突破口，采取正确的对策。 ”。 刘哲说。 (记者 班娟娟北京报道)