“下半年国资国企改革将扩围升级 央企集团层面推进混改”

国资授权经营体制改革方案落地

下半年国资国企改革将扩大升级

推进2~3家央企集团级混改设立专项基金推进煤炭资源整合

下半年国资国企改革将扩大升级。 “国有资本投资运营企业，一些重要行业混合所有制改革，混合所有制公司员工持股等试点数量，开展试点文案，赋予试点公司越来越多的自主权。 》国务院国资委主任肖亚庆在7月17日中央公司、地方国资委负责人视频会议(以下称“会议”)上作了如下发言。

国务院国资委书记郝鹏在会上表示，下半年将推进国资监管机构职能转变，积极稳妥推进国有资本授权经营体制改革，改革和完善企业法人治理结构，推进经理层任期制和合同化管理，完善中央公司负责人经营绩效考核体系，改革中央公司工资决策机制、 强调了加快剥离公司的社会职能和处理历史遗留问题等重要任务，指出必须确保实质性进展。

其中包括2-3家中央公司在集团层面切实推进股权多元化，推进主业充分竞争领域和行业内商业类国有公司的混合制改革。 然后设立中央公司煤炭资源优化整合专项基金，探索市场化专业化重组整合模式。 此外，《改革国有资本授权经营体制方案》已初步制定完成，将履行申报程序，下半年公布。

今年以来，国企收入利润持续快速增长，创下历史同期最高水平。 数据显示，1-6月，国资监管系统公司累计实现营业收入25.7万亿元，比去年同期增长10.6%。 增加额为6万亿元，比去年同期增长10.1%。 利润总额比去年同期增长22.6%，达到16508.9亿元。 税收总额为2.2万亿元，比去年同期增长14.4%。

这一切的迅速发展质量的提高与供给侧结构改革的深入推进无关。 国务院国资委严格控制非主业投资的规模和投入，严格控制金融业务的开展，引诱中央公司聚焦实业，突出主业。 今年上半年，中央公司通过产权市场退出非主业和低效投资274件，共收回资金259.1亿元。

重组整合也进一步加剧。 《经济参考报》记者了解到，今年上半年，中核集团和中核建设集团、武汉邮科院和电信科研院所实施重组，装备制造等公司重组也稳步积极推进，央企户数调整为96家。

会议建议，下半年要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等行业中央公司的战术重组，推进国有资本向符合国家战术的要点领域、关键行业和特征公司集中。 并以具有特色主要行业的公司为中心，构建新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业网络等共同快速发展的平台，推进资源整合。 继续推进煤炭、钢铁、海工装备、环境保护等行业资源整合，加快免税业务、煤炭码头等专业化整合。 此外，设立中央公司煤炭资源优化整合专项基金，探索市场化专业化重组整合模式，稳步有序推进煤炭资源整合，切实实现煤炭过剩产能1265万吨、煤炭产能8000万吨的年度目标。

要点改革的阶梯展开，进一步调动了公司的积极性。 根据国务院国资委的数据，1-6月，中央公司新增混合全制公司220户，通过资本市场引进社会资本880亿元以上。 中央公司10家由所有制公司员工持股试点子公司，首批员工出资办理工商变更登记。