“减税如期而至 释放确定信号重磅措施接连落地”

减税(网络图)

2019年初，减税减费重磅措施相继落地。 当亿万人民开始享受“所得税特别附加扣除”的减税红利时，小微型公司迎来了新的普惠减税措施，每年可以再减少约2000亿元。 对此，相关人士指出，从年初开始推出如此大规模的减税措施，发出了今年减税减少的劳动力将继续加大、实行将加快的确定信号。 其次，制造业和中小企业是税负点减轻的行业，更明显的省钱措施预计也将逐步推出。

所得税都是负数

1月9日召开的国务院常务会议的决定，对小微型公司宣布了新的普惠减税措施。 按照会议的安排，这次减税政策可以追溯到今年1月1日，预计实施期限暂定为3年，每年将给微型公司带来约2000亿元的负增长。

中国财政科学研究院副院长白景明对本报记者分析说，新年伊始就出台了如此大规模的减税措施，反映出政府正在加快开展中央经济实务会议的“实施更大规模的减税减费”。 中小企业的快速发展与经济运行、就业等密切相关，推进中小企业进一步减税有利于就业的稳定、稳定增长，特别是随着减税措施的加快，落地和相关效果的持续出现，将在稳定预期方面发挥积极作用。

具体来说，会议将大幅放宽可享受公司所得税优惠的小型微利公司标准，加大所得税优惠力度，对小型微利公司年应纳税所得额不超过100万元、100万元至300万元的部分，分别减少25%、50%，税负为5% 调整后的优惠政策涵盖95%以上的纳税公司，其中98%为民营公司。 主要包括中小公司、个体工商户和其他个体在内的小规模纳税人，将增值税的起征点从月销售额3万元提高到10万元。

“所得税、增值税两项措施相互补充，减税力度很大。 在所得税方面，鉴于扩大面、加大力度，显着降低中小公司税负，为公司后续快速发展提供空之间的增值税方面，增值税覆盖面广，此次直接征收增值税。 ”。 白景明说。

地方税收抵免有空之间

这次会议还确定，各省(区、市)政府允许增值税小规模纳税人在50%的幅度内减少资源税、城市维护建设税、印花税、城市土地采用税、耕地占用税等地方税种和教育费的附加、地方教育的附加。

白景明指出，土地等是中小企业生产运营中应利用的基本要素，在这些方面减税有助于减轻公司的基础价格。 在这个过程中，要考虑到各地情况的不同，给予地方一定的自主权，根据地区采取对策。 以城镇土地征收税为例，在快速发展程度不同的城市，这方面的判断存在显著差异，允许地方根据现实情况采取适当的减税措施，有助于减税措施在落地时提高可比性和可操作性。

目前，减税减费措施的讨论正在加速。 海南省日前分别按领域、年度、分市县、分园，详细测算、客观判断公司税费负担，认真研究减税措施，大幅度减税降低费用。 天津市近日发表意见，进一步促进民营经济快速发展，提出地方权限内的税费将在法定税率的最低水平上执行，印花税税负按现行标准下调30%。 上海在预计全年减税减费总规模超过500亿元的基础上，深化研究了降低实体经济价格负担的相关财税政策措施，并及时提出了减税减费建议.....。

“大规模减税的下调会对地方财政产生不小的影响，一点点就会形成财力缺口，特别是中西部地区。 这次会议提出“中央财政加大对地方的常规转移支付”，有利于弥补财力缺口，保障民生。 ”。 白景明说。

越来越多的负面措施将逐步出台

白景明认为:“年减税下调规模预计将超过1.3万亿元，2019年初已出台两项重磅减税措施，随后随着“实施更大规模的减税减额”，将逐渐出台更多的减税减额措施。”

财政部部长刘昆日前指出，2019年积极的财政政策需要加大力度见效，“力”体现在更大规模的减税降费实施和支出规模的增长上。 2019年，中国将普惠减税与结构性减税相结合，以减轻制造业和中小企业的税收负担，支持实体经济快速发展。 对小型微型公司和科技型初创公司实施普惠税收减免。 全面实施修改后的个人所得税法，实行6项专项附加扣除政策，减轻居民税负。

工业新闻化部部长苗圩表示，今后面向制造业的减税措施将越来越多。 除减税外，还鼓励和推进各级政府减少涉企收款，公司减少外部交易性价格，推进要素市场化改革。

面对经济下行的压力，去年年底的中央经济实务会议提出，宏观政策必须加强逆周期调节。 专家表示，逆周期调节主要通过货币政策和财政政策实现。 1月4日，货币政策率先微调，央行宣布将金融机构存款准备金率下调1个百分点。 不到一周，财政政策推出了减税“礼包”。 业内专家认为，降级等货币政策可以比较有效地缓解目前民营企业、中小企业融资难融资的问题，减税减让可以发挥稳定的增长调整结构效应，应对更多复杂的国际经济形势。 两者的协同力量，对增强微观经济活力，稳定市场预期起到积极作用。