“北京今年GDP增长目标6%”

昨天，北京市第十五届人大第二次会议开幕，全体起立唱国歌。 市人代会当天在北京会议中心召开，陈吉宁市长做了政府工作报告。 新京报记者吴江 摄影

北京市十五届人大第二次会议昨天开幕，市长陈吉宁在政府工作报告中提出，2019年将把新中国成立70周年庆祝活动作为全市事业的重中之重，启动市级机关行政事务区二期工程。

gdp增长目标设定在一个区间内

报告称，2019年北京gdp预期增长目标设定为6%-6.5%，全市居民人均可支配收入增长基本同步，城市调查失业率控制在5%以内。

据初步统计，年北京gdp比上年增长6.6%左右，居民人均可支配收入实际增长6.3%左右，城镇调查失业率4.5%左右。

为了实现2019年的事业目标，报告书用17页的篇幅提出了7个事业任务。

建设用地减量30平方公里以上

报告指出，今年北京全年建设用地减少30平方公里以上，要多次做好“保障对策保障”，按照改进申请仪式、“共生院”改造的思路，推进核心区平方庭有机更新。 以市级机关搬迁为契机，北京将推进适当功能和产业向副中心转移，启动行政办公区二期工程。

关于疏整促进，报告书提出，今年按照“场清地净”标准拆除土地4000公顷，退出300多家常规制造业公司，疏解提升市场和物流中心66家，完成中心城区和通州区739条后巷环境整治的提升任务。

不增加公司社会保障缴费的负担

报告指出，新的一年，北京将“反复深化市场化改革，扩大高水平开放”。 作为具体措施，今年北京市发表“坚决不支持民营公司快速发展”，提出促进民营经济健康快速发展的意见，营造公平竞争的市场环境。 全面落实国家减税减费政策，开展防止公司社会保障缴费负担增加的专项紧缺行动，纠正政府部门和国有公司拖欠民营公司货款的行为。

此外，北京今年将激发新一轮费用升级的潜力，并为此实施促进费用提高的计划，进一步扩大商品费用和服务费用。 制定繁荣夜间经济的支出促进政策，引出要点鼓励街区和商场、超市、便利店适当延长营业时间的时尚成本、企业品牌成本。

建设6万套政策产权住宅

在科技中心建设中，报告提出要健全以知识价值为导向的分配制度，落实赋予科研机构和人员更大自主权的政策，进一步深化职称制度改革。 并且，北京将加强科技创新战术部署，积极承担国家重大科技任务，加快培育量子新闻、互联网空间安全等行业国家实验室。 目标是智能制造、机器人、深基坑探测等重点任务和项目在北京落地。

在民生方面，北京今年还将继续实施第三期学前教育行动计划，新增学位3万个。 完成新建150家养老服务站的1200公顷住宅供应地，多渠道建设聚集租赁住宅5万套(间)、政策性产权住宅6万套，完成棚户区改造1.15万户。 铺设100公里的步道。 (记者沙雪良)

年度成绩单

●地区生产总值比上年增长6.6%

●通常公共预算收入增加6.5%

●居民成本上升了2.5%

●城镇调查失业率控制在4.5%左右

●全市人均可支配收入实际增长6.3%左右

●万元地区的总生产能耗、耗水量分别下降3.5%左右和3%以上

●微粒的年平均浓度下降到了51微克/立方米

2019年预期目标

●地区生产总值增长6%-6.5%

●通常公共预算收入增加4%

●居民花费的价格涨幅控制在3.5%以内

●城市调查失业率控制在5%以内

●全市居民人均可支配收入增长基本与经济增长同步

●万元地区总生产能源消费量、二氧化碳排放量分别减少2.5%和2.6%左右，万元地区总生产能源消费量减少3%左右

■计划报告

目标是微粒浓度持续降低

昨天，市十五届人大第一次全体会议审议了北京市人民政府关于北京市年国民经济和社会快速发展计划的执行情况和2019年国民经济和社会快速发展计划草案的报告。

报告显示，2019年北京推进人口资源环境协调快速发展，常住人口规模控制在2200万人以内，拆地归还4000公顷，拆地后土地仍为绿色1600公顷，微粒浓度和3年来折动平均浓度持续下降，森林覆盖率44%。

在推进城市副中心优质快速发展方面，报告着力深入落实城市副中心可控性详细规划，树立新时期城市建设快速发展的典范。

其中，根据“副辅主、主副共兴”的要求，制定副中心建设指导意见、控制规则实施方案和行动计划，严格控制城市规模，有序承担中心城市功能的疏解。 实施行政办公区一期配套工程，有序推进二期工程开工建设。 推进符合中心城区城市副中心功能定位的公司总部向城市副中心转移。

在医疗教育方面，推进安贞医院通州院区、友谊医院通州院区二期等项目建设，确保北京学校小学部按期交付录取，加快景山学校通州校区建设进度。

在环境和交通方面，开展通州老城区城市修补和生态修复，首先启动南大街项目，推进新老城区融合快速发展，建设城市绿心，推进森林入城，剧场、图书馆、博物馆和城市副中心站建设，推进世界主题公园主体工程建设， 另外，通过政府诱惑、市场运营与合作共建等方法，将交通基础设施、公共服务和产业延伸至北三县，共同建设潮白河流域大规模生态绿洲。

■解决疑问

增速为什么定在6%-6.5%？

市发改委主任谈绪祥解释说，对于2019年的经济增长率，初步讨论了6%-6.5%的安排，并考虑了几个因素。

从外部环境来看，不明因素增加，imf预计2019年全球经济增长率为3.7%，将比以往有所下降。 我国经济运行的下行压力在增大。

从北京的情况来看，有必要和“第十三个五年计划”更好地联系。 如果按年经济增长率6.6%左右推算，实现“十二五”期间年均增长率6.5%的目标，2019-2019年年均增长率将达到6.2%以上。

从实际支持看，创新驱动战术深入实施，新经济新动能加快培育增长，营商环境改革力度加大，协同快速发展的要点行业加快，为首都经济快速发展增添了新动力。

综合以上因素，2019年经济增长目标配置为6%-6.5%，为功能放松、环境治理、结构调整留出更大空的间隔，越来越多的精力在稳定中前进、求稳。