“我国投融资体制改革提速推进 投融资改改革创新政酝酿推出”

今年以来，以《政府投资条例》的实施为重要标志，我国投融资体制改革不断加快。 记者了解了在当前形势下完善投资项目资本金制度或投资体制改革的下一步途径 发改委等部门日前发起密集调研，出台相关新政，聚焦基础设施融资模式创新，完善项目资本金制度，越来越多的民间资本参与重要行业项目建设。

年7月，《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》正式对外发表，目的是解决投融资管理体制中存在的简单政府放权不足、融资渠道不畅、法制建设滞后等一系列问题。 此后，投资体制改革开始进入“高速公路”，特别是今年7月1日，中国政府投资行业第一部行政法规《政府投资条例》正式实施，政府投资行为从此有了法律。 以条例出台为契机，国家快速发展改革委员会研究出台系列相关合作措施，投融资体制改革开始全面加快。

目前，处理稳定投资的资金来源问题，完整的投资项目资本金制度要么被提上日程，要么成为投融资体制改革的下一步重头戏。 投资项目资本金是指投资项目总投资中投资者认识到的出资额。 业界指出，项目资本金制度对宏观经济调控、防范金融风险、优化产业投资结构等具有重要意义。

今年政府的事业报告书也决定提出要适当降低基础设施等项目资本金的比例。 对此，有关部门已经开始了研究调查。 国家快速发展改革委日前召开座谈会，听取有关方面关于完善投资项目资本金制度、改善项目资本金管理、更好发挥项目资本金作用的意见。 来自金融机构、地方平台企业、投资咨询机构、律师事务所和委员会所属研究机构的与会者建议进一步确定项目资本金制度的适用范围、资金认定标准、比例设定及后续资金管理等问题。

记者了解到，交通运输部也将进一步深化交通运输投融资体制机制改革，加快建立“政府主导、分级负责、多元筹资、规范效率”的交通运输投融资体制。

交通运输部有关人士指出，要继续稳定和完善中央交通专项资金政策，优化资金吸纳结构，提高预算绩效管理。 充分利用债券资金政策，打开政府融资的“前门”。 加快交通运输行业中央和地方财政事权和支出责任划分的改革。 发挥市场资源配置上的决定性作用，充分利用库存资产，以库存交换增量，以资产交换资本等。