“食品安全监管必需“零容忍” 大幅提高违法价钱”

最近，中共中央、国务院提出深化改革，加强食品安全工作的意见，提出要使用最严格的标准、最严格的监管、最严厉的问责，进一步加强食品安全工作，确保人民群众“舌尖安全”。 这四个“最大”从侧面反映出党中央、国务院坚定做好食品安全工作的决心，当前中国食品安全工作与人民群众的期望还有很大差距。

2019年一季度食品安全抽检显示，我国食品抽检整体不符合率为2.2%，特别是粮食加工品、肉制品、蛋制品、乳制品、食用油、油脂及其制品等大宗食品合格率在98 %~99 %以上，我国食品安全基本得到保障。

但是，存在的问题也不容忽视。 抽检结果表明，农药残留超标，超标采用食品添加剂，微生物污染等3类问题仍很突出，影响了顾客对食品安全的信心。 确实，食品的生产、加工、运输、销售的链条太长，食品的安全性很难“零风险”。 例如，农药、兽药残留有时会超标。 并不是种植户和养殖户故意滥用，农药兽药本身质量有问题，顾客们即使按照证书录用也有残留。

但是，越来越多的情况下，食品安全问题还是生产经营者主体责任不落实造成的。 这些公司和商家不太重视食品安全的原因之一是目前食品安全的违法价格过低

举个简单的例子，每月国家市场监管总局会组织食品公司几次抽检，并将抽检结果公布在全社会。 截至今年5月13日，公布了今年第15次抽检不合格的消息。 但是，在这样多项抽检中，许多EC平台和连锁超市多次被发现销售不合格食品，被处罚的有“停止销售、调查产品流向、召回不合格产品、通过原因拆解进行补救”等，并不感到痛痒。 从通报中不知道是否有进一步的行政处罚或刑事处罚。

因此，食品安全监管必须“零容忍”。 只有保持高压，大幅提高违法价格，才能让关联公司不怕犯错。

对食品安全违法犯罪行为，应当执行“处罚对象”的要求，对违法公司及其法定代表人、实际控制人、第一责任人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以严厉处罚。 情节严重、影响恶劣食品安全的刑事案件将依法受到重罚。 特别是行政执法要加强与刑事司法的联系，不要将抽查中发现的问题悄悄制止在“停售、整改召回”上。

另一个问题是这几年引起社会普遍关注的食品安全，大多不是监管部门，而是公众和媒体的曝光。 当然，全国食品生产经营公司库存巨大，仅靠监管部门的人力很难覆盖。 但监管部门不能放松监管，一方面积极推进“网络+食品”监管，推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术在食品安全监管行业的应用。 另一方面可以激发公共社会监督的热情，畅通投诉举报渠道，实行举报奖励制度。 如果动员全国的客户，我相信生产经营公司会更安全地生产这根弦。